(原标题:潍烟高铁价值变现,胶东半岛强市“县县通”)
10月21日,潍坊至烟台的高铁精采灵通运营,连气儿了山东省五大高铁迤逦其中的两个进犯通谈,也补皆了胶东半岛北线缺高铁的短板,使得“青烟威”三个地区都完毕了“县县通高铁”,巩固烟台这个全省最强地级市的区域地位,对山东省完善高铁相聚和阐扬交通带动经济社会发展,具有进犯好奇。
开始潍坊
在山东省外大多公众的心目中,潍坊在历史悠久、物产丰富的大省山东的地位和名气巧统一不高出特出。然则它依然有许多我方独有的上风和作用,或能代表山东粗鄙地市的发展态势和产业特征。潍坊地处山东半岛的地舆中心,是全省进犯的交通迤逦之一,领有“海陆空”多样交通方式,有7条高速公路,有一个4D级军民合用机场和策划开采的多个通用机场,还有个一类对外怒放港口——潍坊港,而两三年后还将领有6个倡导的高速铁路。高出需要强调的是:待京沪二线高速铁路建成后,潍坊有望成为沿线的“最大受益者”。掀开铁路策划舆图,咱们不错看到:京沪二线比京沪高铁更长、更不“直溜”,因为这条澄澈是为了关心半途城市与两头城市、半途城市互相之间的高效出行需求,而非北京与上海两头之间的高效出行需求。在山东境内,该线中段向东杰出,在潍坊与济青高铁和胶济客专交织,在裁减“青烟威”与“合宁”“京津”等地距离的同期,使得潍坊成为全省高铁倡导第二多的城市。潍坊地区的陆域面积15682平方公里,仅次于临沂。总东谈主口937万,仅次于临沂、济南和青岛。从GDP总量看,2023年潍坊的经济总量7606亿元,名次山东省第四,处于第一梯队。其东谈主均GDP以至比河北省城石家庄还高一些。从GDP增速看,2021年,潍坊地区GDP增速全省最快。从外贸数据看,潍坊地区的名次由第五位升至第三位,仅次于青岛和烟台。潍坊的海岸线长达158公里,海域面积1289平方公里,这为潍坊地区搞“港城互促”、发展海洋经济、扩大对外怒放提供了自然条目。29年前,潍坊市在大家洼的东侧营建了大型港口船埠次序,设立了一个叫滨海经济技能开发区的“临港新城”。瞻望异日,潍坊有望成为“天津-滨海”式的双核城市结构,由“近海城市”变身为“临海城市”。从某种经过上讲,潍坊即是皆鲁地面的缩影:代表赋闲文化和光辉历史的青州古城;代表师道尊严和东谈主才辈出的诺奖获取者莫言;代表发达工农业基础的潍柴能源和寿光蔬菜……三强烟台
2023年秋季,国务院批复的《山东省国土空间策划》中提到:“山东省是促进南北联动、东西陆海统筹,联通东北亚和“一带一齐”的进犯迤逦,是我国朔方地区经济发展的计谋支点和进犯的工业基地。”这一文告对山东省的定位不成谓不高,而这3条要求,都与烟台市径直相关。从常住东谈主口和经济总量上看,山东当仁不让是中国朔方的冠军;从财政孝敬上讲,山东是朔方惟一“交多要少”的净孝敬省区;从计谋地位上看,山东半岛是朔方的两翼之一,与辽东半岛一起拱卫都门和带动大区的发展。在近十几年出现南北差距扩大的配景下,山东省四肢朔方省份的带头转型的作用就愈加无庸赘述了。6年前,国度把“新旧动能退换磨砺区”的重负交给了山东,就空间布局而言是以济南、青岛和烟台三市为要点,还包括其余步市的国度级省级开发区、高新区、以及海关特殊监管区。“要点空间”为何包括烟台市?因为烟台是山东三大产业集聚区之一,有一定的科技水准和经济实力,有能力与青岛和济南一谈作念好表率和示范。烟台在许多方面都是“全省三强”或“全省亚军”,其经济总量、外贸额、FDI(外商径直投资)、城市限度、科教实力、机场婉曲量、港口婉曲量……在济南兼并莱芜之前的多年里,烟台的经济总量一直高于济南。要是放在扫数这个词朔方各地市州对比,烟台亦然朔方惟还是济总量过万亿的非省会城市/策划单列市。2023年,山东省批复的《烟台市国土空间策划》中,将其城市性质定位为:一带一齐倡议支点;国度海洋经济大市与制造业强市;国度历史文假名城;宜业宜居宜游的品性之城……将其城市职能定位为:国际知名旅游目的地;东北亚进犯的当代化交通物流迤逦;寰球进犯的海洋经济和先进制造业基地;山东半岛科技立异与当代办事中心。最近3年,烟台的经济发展成就斐然,闭幕昭彰。不仅在经济总量方面成为朔方最高的粗鄙地级市,而且东谈主均GDP也上了20000好意思元这个大台阶。与此同期,在工业技改、生态环保、外向型经济等方面也有质的擢升。另外,烟台还有一个“金字牌号”,那即是“RCEP产业合营发展中心”,这是中国-东盟商务理事会(中国贸促麇集集东盟10国成立的组织)在繁密竞选城市中选用了烟台,这亦然对烟台在产业基础、管理能力、国际航路广度、交易文雅经过的高度笃定。RCEP的成员包括东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰,成立RCEP的中枢方针是为了进一步提高该区域内的贸易便利化水平。中国与其余14个国度的贸易额占全海外贸额的30%摆布,在中国的对外经贸中的地位举足轻重。潍烟高铁半途的最大车站是烟台西站,这个站离烟台市区比离蓬莱更远,位于黄渤海新区的中枢区。其西南是烟台蓬莱国际机场,北边则是个港口。这个选址和限度显明是为了配合烟台打造西部增长极。在烟台市的辩论策划中,烟台的方针是学习模仿上海的五大新城。总之,这是烟台市新城开采和产业布局方面史无先例的一个大花样、大手笔。这亦然很好践行港产城互动、交通带动新城发展的一个典型案例。最近3年,烟台在国际航路开拓方面参预较大。每周往还日韩的全货机多达40班,每周飞往韩国的客机有28班摆布,新开了往还比利时、土耳其、泰国和马来西亚等国的航路,勾引东航在烟台参预过夜飞机7架。烟台机场有货机鲜果电商输送模式,股东“纵贯西洋、流通日韩、连通东南亚”的三大航路体系开采。2022年,烟台机场货邮婉曲量6.2万吨,在寰球机场名次升至第33位。水运方面,烟台港领有5大港区,2021年的货色婉曲量位列寰球沿海第八名。另外,烟台港是与东北跨海轮渡的主通谈,每天有多趟班轮连气儿大连旅顺等地,这个通谈是胶东与辽东之间最近距离和最低碳的交通方式。诚然烟台地区的经济总量比较高,然则之前烟台的高铁开采速率与其地位并不相符。在2023年12月之前,烟台地区的7个县级市(含改为区的蓬莱)中,尚有5个未通高铁,其时的局限表咫尺“末梢感”昭彰和“掩盖率”较低。本年10月21日之前,阶梯烟台市区只须两个倡导的一条高铁(青荣城际),且是瞎想时速250公里的。串联强县如今,潍烟高铁通车后,一举治理了烟台大多县域欠亨高铁的问题。潍烟高铁路过5个县域,其中有4个是烟台的,而这4个县全是寰球百强县或者是经济发达的“明星县”。自西向东次序是莱州、招远、龙口和蓬莱。莱州和招远有大型金矿;龙口有进犯港口,且是山东省的“首富县”;而蓬莱的旅游业更是着名远近,是烟台地区旅游业最发达的县域。2019年春节前,笔者有幸去莱州、蓬莱和烟台市区检会过,在登程前的最深印象即是,莱州往还北京的大巴车高出多,每天至少有3班。这种逾越500公里长距离的县域,很少有这样多班次的,而其它有些访佛距离的市县,咫尺尚无往还北京的班车。莱州的班次多,至少讲解了两个原因:莱州籍在京横蛮的老乡比较多;由于莫得铁路和机场,只可遴荐自驾或搭乘大巴车。自然,他们也不错在潍坊站中转火车或高铁,然则那样会加多疲惫感,尤其是在行李多的情况下。是以,之前莱州的对外客运交通主要只可依赖公路输送。莱州是烟台地区最西端的一个县级市,诚然“中国金都”在招远,但金矿探明储量最丰富的县域却在莱州。其主导产业除了黄金以外,还有石材加工、机械制造、汽车零部件、文旅产业和海洋经济。地处莱州湾东部的莱州市领有万吨级船埠12个,其中最大的泊位为10万吨级,是山东进犯的中型港口。莱州东边的招远,经济实力愈加特出。除了知名的黄金开采冶真金不怕火产业,招远的主导产业还有食物、橡胶、机械和电子新材料。近些年,招远市还在积极发展衣饰产业(皮草产业)和新能源产业。最令东谈主不测和观赏的是,招远“谈听途说”地把皮草产业栽培成一个新的主导产业。可见招远市的辩论诱导明察秋毫,花了很大心念念栽培络续产业,况且促进产业的多元化。龙口是个知名的“土豪县”,它在寰球“百强县”排在第十位摆布,更是山东省最富余的县域之一。龙口境内煤炭储量26亿吨,年产600多万吨,是胶东半岛最进犯的能源基地,其沿海大陆架蕴涵着丰富的石油资源和自然气资源,黄金和花岗岩矿产亦比较丰富,机械制造、有色金属冶真金不怕火、化工建材、食物加工等产业为龙口的主导产业。龙口市发达的“决窍”是因为高度嗜好科技立异、科技赋能和校企合营。山东省科技厅和财政厅麇集公布的“2023年科技立异强县”名单中就列有龙口市,这是烟台地区惟一获选的县域。龙口市设有非凡的高新园区,饱读吹中小企业合营科创、变成集群,况且奏凯引进北京化工大学在龙口设立磋议院。咫尺,龙口市站不仅有高铁经停,而且保留了绿皮车和“绿巨东谈主”动车(瞎想时速160公里)运营。异日,龙口与烟台市区之间将试验市郊铁路初始模式,愈加高频率和经济实惠。由于蓬莱改市为区的历史较短、离烟台主城区距离远方而未如胶似漆,咱们仍然把它视为是一个县域。该县最进犯的产业即是旅游业,听说八仙过海就在蓬莱阁。山东省惟一的海岛县——长岛统一到蓬莱后,使得它们在旅游、渔业、交通等方面更容易统筹融合。诚然蓬莱改为区之后便莫得参加评比“百强县”的经验了,然则咱们不错作念一双比便知其发展水平,与入选百强的莱州比拟,蓬莱的东谈主均GDP比它高13%摆布。从某种角度看,蓬莱历史上是烟台的“母县”/“母州”。蓬莱古称登州,历史悠久,级别较高,是一个军事要地。1858年,登州成为朔方第一个开埠城市,两年之后才革新到烟台。其后,烟台的限度和层级缓缓逾越了登州(蓬莱)。其实,这类城市级别变更案例还有许多,比如:深圳逾越了宝安、石家庄逾越了正定。如今,蓬莱改为区之后,加之黄渤海新区的成立和高铁的意会,使得这两个有特殊渊源的城市之间的时空距离、政策互异变得更近了。永久看来,蓬莱与烟台主城区的发展差距也会越来越小。高铁之冠
山东省是最早开采长距离铁路和高速公路成网的省份之一。但在10年前,山东的交通开采速率昭彰慢于部离异足省区。而在近5年,山东省的高铁、高速公路通车里程名次又大幅复原到首位或前哨了。纵不雅山东省的铁路史,起升沉伏、关联颇广,亦是一部山东的经济社会史的折射。要是细化到最近20年,山东高铁发展的时候序列阐扬出一个“U”字形。山东省率先修建的高铁,是青岛与济南之间的澄澈。2008年,胶济客专建成通车,这条线的工期只用了一年多。2011年,京沪高铁全线意会。2014年年底,阶梯烟台市区的青荣城际通车。2017年年底,石济高铁通车。2018年年底,济青高铁和青盐快速铁路建成通车。2019年11月,日兰高铁日照至曲阜段建成通车。2020年11月,潍莱高铁意会,裁减了烟台、威海与济南等地的时空距离。2021年12月,日兰高铁山东段建成通车。2022年11月,济南至莱芜的高铁建成通车。2023年12月,济郑高铁和莱荣城际建成通车。济南至郑州高铁的灵通让黄河流域和扫数这个词朔方两个东谈主口最多省份之间终于完毕了径直连通,比之前绕谈徐州能神圣一个半小时摆布。莱荣城际的意会使得威海完毕“县县通高铁”,也让烟台南部的海阳完毕了在县城隔邻乘高铁的方针。本年7月份,日兰高铁全线意会,鲁南与河南之间的快速理解终于不再“难”了。之前,鲁豫两省在高铁开采工期安排上并不同步,河南省优先开采了阶梯濮阳的“北线”,而山东省优先开采了阶梯菏泽的“南线”。山东省在寰球各省区高铁通车里程名次中经历了“大起大落”,从起初到相对滞后,再到从头夺回“冠军位次”。2012年—2017年,是山东省高铁开采成绩的低谷期,以2016年为例,山东省的通车里程排在10名以后。2018年,仅居第七位。随后的几年里,山东省加大参预力度,完毕了快速追逐。2021年,山东的高铁里程飞腾至寰球第三。2022年,仅次于安徽、位居寰球亚军。2023年年底,山东省的高铁通车里程达到2800公里以上,逾越了广东和安徽,位居寰球第一。本年的里程达到3000公里,连续保合手“冠军地位”。咫尺来看,潍烟高铁的车次未几,游客婉曲量相对有限。在一条新线灵通的初期,这亦然肤浅欢快。咫尺看,这条线的阛阓栽培期能够需要3年,待京沪二线高铁灵通明,其理解性和合营澄澈的容量才能充分完毕。在此阶段,不错把车站和车厢四肢展示沿线欢快、非遗、名优特产和场所好意思食的进犯平台,靠“降服游客的味蕾”来进一步提高他们的乘坐次数,打造“舌尖上的山东,高铁上的鲁菜”等配餐品牌。咱们追究和对比发现,这条高铁的灵通关于烟台市区而言,与济南等地的时候经管经过并莫得昭彰擢升;然则对沿线的几个县域来说擢升极度显耀,以莱州为例,往时到济南至少需要3个多小时,咫尺仅需70多分钟,可谓是一日千年的变化。然则,咫尺一皆各站均莫得出省车次,最远只可直达济南。提倡在条目进修时,尽早灵通南延北联和西进的车次,以便连气儿京津冀、长三角中枢区和关中平原等地。减少省际远程游客中转次数,对客流量和舒畅度均会有平正。潍烟高铁是连气儿烟台市区的首条时速300公里及以上的高铁线,它的建成通车完毕了对全市各县的“全掩盖”。胶东半岛的高铁网由一条线和一个迤逦,发展成相聚化和多迤逦。六通四达的高铁网将助力胶东半岛四肢朔方经济进犯“发动机”,促进烟台巩固“山东三强之一”的地位。(作家系区域经济学者)